산림일보

최종편집 2025-05-30(금)

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김종호 칼럼 - "산림청은 산림 대국민 홍보 강화하라"

<김종호 칼럼> 산림청은 산림에 대한 대국민 인식전환을 위해 홍보에 치중해야 한다. 지금처럼 산림에 대한 국민 인식이 잘못된 상태로 방치하는 이유라도 있는가. 지금처럼 '산림을 보니 좋다' 로 만족하려는가. 지금처럼 산림혁신이 막혀 산림후진국으로 남으려 하는가. 묻지 않을수 없다. 산림에 대한 잘못된 대국민 인식은 모두 산림청 책임이다. 그렇다면 무엇이 잘못되었다는 말인가. 바로 산림환경에서 벗어나지 못하는 것이다. 산림경제 산림과학 기후위기 목재부족 등 시대 변화에 따라 또는 산림변화에 따라 나타나는 현상은 뒷전으로 미루고 있는 것이다. 이러한 원인과 책임은 꼭 산림청에만 있는 것이 아니다. 사실은 산림환경론자를 비롯 언론의 잘못된 인식이 더 우려되고 있다. 산림청은 이들의 입김에 막혀 산림혁신을 주저하고 있는 모습이 크기 때문으로 인식하고 있다. 이러한 산림에 대한 잘못된 인식은 산림청이 만들었다. 그 인식이 산림환경론자를 비롯 언론이 받아 간직하고 있는 모습이다. 때는 우리나라 1960년 70년대 조림시기이다. 이 시기에 전쟁과 무단 벌목으로 헐벗은 우리나라 산림을 정상화 시키면서 많은 조림을 했다. 당시 '조림과 육림은 선이요 벌목은 죄' 라는 인식이 대부분이었다. '우리 산을 푸르게 푸르게' 라는 구호를 기억하는가. 어느 기업에서 광고로 사용된 구호이지만, 이 구호가 당시 산림청의 산림정책과 맞물려 우리 국민 산림 인식에 크게 기여했다. 필자는 어린시절 나무심기를 위해 삽이나 괭이를 들고 산으로 갔다. 가서 나무를 심었다. 부모님이나 형님이 가셔야 하는데 그들은 바빠서 못가니 어린 내가 우리집 대표로 차출되어 산으로 가 나무를 심은 것이다. 이때 한그루의 나무라도 베다가 걸리면 경찰 또는 산림단속원에 끌려가 큰 곤혹을 치렀다. 때문에 당시 산림단속원은 경찰보다 더 무서웠다. 이런 환경에서 '산림의 나무는 베면 안되었으며 보아서 좋다' 라는 인식으로 자리를 잡아갔다. 그후 그런 인식은 지금까지 내려오는 것이다. 왜 그 인식이 잘못된 것인가. '산림은 보아서 좋다가 아니라 활용해서 좋다' 가 정답인 것이다. 당시 헐벗은 산에 나무를 심는 것이 진리였다면, 산림에 나무가 빼곡한 지금은 나무를 활용하는 것이 진리다. 때문에 좋은 나무를 심어 일정한 시기가 지나 그 나무를 벌목하여 목재로 사용하는 것이 바로 산림에 대한 인식이 되는 것이다. 이러한 인식전환을 위해 산림청은 그동은 손을 놓고 있었다. 과거 인식에서 벗어나야 함에도 산림청조차 과거 인식에서 벗어나지 못하는 경우도 있다. 산림청의 어떤 임원은 육림을 거부하는 경우도 있다. 임도설치 숲가꾸기 수종갱신 등을 거부하는 것이다. 방치하면 산림의 나무들은 저절로 고사할 것은 고사하면서 잘 커가는 것이라는 설명이다. 그러나 이 말은 오답이다. 산림 선진국들은 이제 자연림보다는 인공림이 대다수다. 좋은 목재를 얻기 위해 경제수종을 조림하여 육림한 다음 벌목하여 사용하거나 수출하는 것이다. 선진국들은 또는 땅 덩어리가 큰 나라들은 대부분 원목을 수출하고 있다. 독일이 그렇고 미국이 그렇고, 뉴질랜드의 경우 뉴송이라 하여 인공림을 만들어 원목을 수출하는 대표적인 국가이다. 일본조차 일찍이 수종갱신에 성공하여 요즘 그 간벌목을 수출하고 있다. 우리나라는 어떤가. 부끄럽게도 원목 또는 목재류 기준 95%를 수입에 의존하고 있다. 국토 중 산림이 65%인 대한민국이 산림에서 나오는 목재의 자립 비중이 겨우 5%에 불과한 것이다. 참으로 부끄러워 고개를 들수가 없다. 임도는 어떤가. 헥타르당 5m도 안된다. 이런 산림청을 생각하면 분노가 치민다. 이제부터라도 산림청은 산림과 산림경영 그리고 나무의 생장과정 등을 정립하여 대국민 홍보를 강화해야 할 것이다. 그후 시기가 도래하면 국민의 합의 과정을 거쳐 산림 대혁신을 시도해야 할 것이다. 산림 대혁신은 바로 '대대적인 임도 개설, 대규모의 경제림 조성', 이 두가지이다. 임도개설과 경제 수종갱신으로 산림환경은 물론 산불예방 및 진화, 산림과학 등 산림의 모든 것이 이루어진다. - 김종호 건국대 졸업 신문기자
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2025-04-30
민홍철 의원, "통합사회 구축을 향한 본격 시동"

더불어민주당 민홍철(경남 김해갑) 문정복(경기 시흥갑) 조인철(광주 서구갑) 국회의원은 4월 29일 (화) 오후 4시 국회의원회관 제1간담회의실에서 서울녹색어머니회를 비롯한 20여개 문화 체육 예술 학부모 단체가 참석한 가운데 ‘통합사회 준비를 위한 간담회’ 를 개최했다. 이번 간담회는 이재명 정부의 성공적인 안착과, 경제 세대 지역 간 갈등 완화를 위해 각계각층이 어우러진 ‘조화로운 대한민국’ 실현 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 간담회는 윤정환 지역본부 부본부장의 사회로 진행됐으며, 박재호 전 국회의원이 자리를 함께했다. 참석자들은 ▲생활문화 거점 확충 ▲세대 통합형 스포츠 프로그램 ▲학부모 리더십 아카데미 신설 ▲공공 갈등조정센터 전국화 등통합사회를 위한 협력 플랫폼 구축 방안을 집중 논의했다. 아울러 의원들은 간담회 이후의 구체적 로드맵도 제시했다. 먼저 오는 6월 ‘ 통합사회 추진협의체 (가칭)’ 를 공식 출범해 민관 협력체계를 확립하고, 2025 년 하반기에는 ‘통합사회 기본법’ 제정안을 국회에 발의해 제도적 기반을 마련하겠다고 밝혔다 . 또한 분기마다 전국을 순회하는 간담회를 열어 현장의 목소리를 꾸준히 수렴하고 정책에 반영하겠다는 계획이다. 민홍철 의원은 “극단적 분열을 극복하고, 사회 각 분야를 아우르는 통합의 길이야말로 지속가능한 대한민국의 미래를 여는 열쇠” 라며 “오늘 논의된 과제들을 통합사회 구축을 위한 실질적인 정책으로 반드시 연결해내겠다” 고 말했다. 문정복 의원은 “서로 다른 영역을 잇는 소통의 장이야말로 갈등 봉합과 상생의 첫걸음” 이라며, “오늘 제안된 정책을 기본법 제정에 반영해 실질적 변화를 이루겠다” 고 강조했다. 조인철 의원은 “갈등을 넘는 통합사회는 선언만으로 이뤄지지 않는다” 며, “문화 · 체육 · 예술이 결합된 ‘통합사회 로드맵’ 을 국가 전략으로 격상시키고, 실천 가능한 제도화 방안을 정기국회에서 본격 추진하겠다” 고 말했다고 밝혔다. 마지막으로 이번 간담회를 출발점으로 삼아, 국민이 체감할 수 있는 통합사회의 실현을 위해 구체적 실천에 총력을 다하겠다는 결의를 모았다.
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2025-04-30
이성진 목재산업과장, 임도는 '기후 위기 필수 인프라'

산림청(청장 임상섭)은 기후위기 대응을 위한 산림인프라의 중요성이 날로 커지는 가운데, 대전 KW컨벤션센터에서 ‘기후위기 시대의 산불관리와 임도의 역할’을 주제로 한 전문가 특별세미나를 29일 개최했다고 밝혔다. 이번 세미나는 산림의 지속가능한 이용과 관리에 있어 핵심적인 기반시설인 ‘임도’의 역할을 새롭게 조명하고, 기후위기 대응 수단으로서 임도의 다각적인 기능을 논의하기 위해 마련됐다. 세미나에서는 국내 산림공학 분야의 학계, 연구계, 산업계 등 관계자들이 50여 명이 참석해 활발한 토론을 벌였다. 주요 발표에서는 △강원대학교 채희문 교수의 ‘우리나라 산불 특성과 임도에 대한 고찰’, △서울대학교 임상준 교수의 ‘전문가 시각으로 재해석하는 임도 논쟁’ 등이 다루어졌으며, 참석자들은 임도의 전략적 확충과 과학적 관리의 필요성에 대해 공감했다. 한상균 한국산림공학회장은 “임도는 산불과 같은 기후재난에 효과적으로 대응하기 위한 과학적 산림기반시설”이라며, “기후위기가 가속화되는 현시점에서 임도의 기능을 극대화하기 위해서는 데이터 기반의 과학적 접근과 함께 안정성 강화를 최우선 과제로 삼아야 한다”고 강조했다. 이성진 산림청 목재산업과장은 “임도는 단순한 산림으로 접근하는 길이 아닌 산불대응, 탄소중립 등 기후 위기 시대에 필수적인 인프라로 주목받고 있다.”며, “정책과 연구가 유기적으로 협력해 임도의 역할을 더욱 강화해 나가겠다.”고 밝혔다.
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2025-04-30
산림복지진흥원, 안전문화 캠페인 벌여

산림청 한국산림복지진흥원(원장 남태헌)은 올해부터 새롭게 법정기념일로 지정된 ‘산업재해근로자의 날’을 맞아 산림복지종합교육센터에서 안전 문화 캠페인을 실시했다고 29일 밝혔다. ‘산업재해근로자의 날’은 「산업재해보상보험법」에 따라 산업재해에 대한 국민의 이해를 높이고 산업재해근로자의 권익 향상을 도모하기 위해 올해부터 4월 28일 법정기념일로 지정됐다. 이번 행사에서 남태헌 원장은 안전한 일터 조성과 안전 경영 다짐의 의미를 담은 ‘안전 나무 심기’ 캠페인을 진행했다. 이를 통해 한국산림복지진흥원은 더욱 체계적인 안전관리로 산업재해 예방의 의지를 다졌다. 또한 진흥원은 ‘산업재해근로자의 날’로부터 1주일간 추모 주간을 운영하고 산업재해에 대한 국민 인식 증진을 위하여 공식 SNS를 캠페인을 실시했다. 남태헌 진흥원장은 “제1회 산업재해근로자의 날을 맞아 직원들과 함께 하는 안전 문화 캠페인을 통해 산업재해 예방에 대한 의지를 다졌다.”라며 “앞으로도 안전교육, 안전 점검 등 안전 보건 활동을 강화하여 안전한 일터 만들기에 최선을 다하겠다.”라고 말했다.
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2025-04-30
산림청, ‘영남지역 산불피해 복구 추진단’ 구성 운영

산림청(청장 임상섭)은 경북·경남·울산 지역(이하 영남지역)에서 산불피해 조사가 완료됨에 따라, 산불피해지의 합리적인 복구 추진을 위해 각계각층의 전문가가 참여하는 ‘영남지역 산불피해 복구 추진단’을 구성·운영한다고 28일 밝혔다. 추진단은 기존의 대형산불 피해지 복원 추진협의회를 산림청 이미라 차장을 단장으로 하고, 산림청 국장급을 반장으로 하는 5개반(사방․시설복구반, 긴급벌채반, 자원활용반, 조림․생태복원반, 지역활성화반)으로 구성된 ‘영남지역 산불피해 복구 추진단’으로 확대·개편해 운영할 계획이다. 지난 2022년 울진·삼척 등 사례를 보면 산림청 국장을 협의회장으로 민간단체·학계·전문가·지자체 등(35명)으로 구성된 ‘산불피해지 복원 추진협의회’를 9개월간 구성·운영(협의회 등 총 10차례 진행)했다. 각 분야별 추진반은 중앙·피해 지자체 이외에도 산불피해지 복원 분야 연구 경험이 있는 산림과학회 소속 학계 전문가, 산림기술사협회·산림복원협회 등 산림기술 전문가, 생명의숲·녹색연합․환경운동연합 등 시민사회단체, 산림경영인협회·임업후계자협회 등 임업계, 지역주민 등 다양한 이해관계자 약 50여 명으로 구성된 민·관·학 전문가들로 구성하였다. 추진단은 2022년 울진·삼척, 강릉·동해, 영월 대형산불(이하 ‘울진·삼척등 대형산불’) 복구과정에서 확립된 복구 기본원칙을 기초로 과학적 의사결정을 통해 산불피해지 복구 방향을 확정하고, 지방자치단체별 산불피해지 복구·복원 기본계획 수립에 필요한 지침을 제공할 계획이다. 숲과 토양의 회복은 복원 방법에 따라 다르게 나타나므로 특정 방식이 정답이 될 수 없고, 복원 효과를 제고하기 위해서는 자연복원과 조림복원 등 각 산림복원 방법의 장단점을 고려하여 입지의 특성에 따라 복원 방법을 신중히 결정하는 것이 필요하다. 지난 1996년 고성 산불·2000년 동해안 산불 이후 산불피해지 약 4,153ha를 20년 이상 장기 모니터링한 결과, 숲의 회복은 조림복원지*에서 보다 효과적인 것으로 나타났다. 2022년 울진·삼척등 대형산불의 경우 산불피해지 복원 추진협의회를 통해 마련된 ‘산불피해지복구 의사결정 기준’과 지역주민 등 이해당사자 참여를 바탕으로 지역여건에 맞는 산림복원 방식을 결정하였다. 향후 추진단 운영 일정은 오는 5월 15일로 예정된 킥오프 회의를 시작으로 지역별 현장토론회(6~7월) 및 지방자치단체별 현장토론회, 기본계획 점검지원(9~11월) 등을 거쳐 12월 지역별 산불피해지 복구·복원 기본계획 수립이 완료될 때까지 진행될 예정이다. 한편, 추진단 운영과 함께 산사태 예방·복구 및 긴급벌채 등 산불피해지의 2차 피해 예방을 위한 조치도 추진된다. 산사태 예방·복구의 경우 신속한 복구가 필요한 지역(생활권)은 토사유출 방지를 위해 6월 중순까지 응급복구를 완료하고, 사면안정화 등 항구복구가 필요한 지역은 우선순위를 수립하여 연내 또는 이듬해까지 사방사업을 완료할 계획이다. 긴급벌채·자원활용의 경우 현장조사를 통해 긴급벌채 대상지에서 목재로 활용할 수 있는 자원량을 조사하고, 신속한 산주동의 절차 개시 및 목재산업계와의 지속적인 협의를 통해 긴급벌채로 생산되는 산불피해목들을 최대한 고부가가치로 활용할 계획이다. 추진단장인 이미라 산림청 차장은 “전례가 없었던 영남지역 산불 피해의 신속한 회복을 위해 기존 복원 추진협의회를 5개반이 별도로 편성된 복구 추진단으로 확대·개편하여 운영할 계획이다.”라며, “산불피해지의 사회·경제·환경적 측면을 종합적으로 고려하여 합리적인 복구 방안이 도출될 수 있도록 최선을 다하겠다.”라고 말했다.
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2025-04-30
신규 산림교육전문가 현장 체험형 사업, 5월부터 본격 추진

산림청(청장 임상섭)은 신규 산림교육전문가들이 실무 경험을 쌓고 현장 적응력을 높일 수 있도록 ‘신규 산림교육전문가 현장 체험형 사업’을 오는 5월부터 본격 추진한다고 29일 밝혔다. 이번 현장체험형 사업은 숲해설가, 유아숲지도사, 숲길등산지도사 등 신규 산림교육전문가들의 현장 경험을 높이고, 산림교육서비스를 제공하기 위해 자원봉사 참여 방식으로 추진하는 사업으로, 공모 심사를 거쳐 9개 참여기관을 선정했다. 선정된 기관은 자격을 취득한 지 2년 미만의 신규 산림교육전문가와 2년 이상의 경력자를 1개조로 편성하여 멘토링을 통해 프로그램 운영 노하우를 전수받고 현장활동 경험을 높일 수 있도록 지원할 계획이다. 특히, 신규 산림전문가들은 숲해설, 유아숲 교육, 숲길체험 등 산림교육 프로그램을 운영하거나 보조하면서 현장 경험을 쌓게 된다. 송준호 산림청 산림복지국장은 “산림교육전문가 자격을 신규 취득 후 바로 현장에서 일하기에는 어려움이 있다.”라며, “참가자에게는 경력을 쌓을 수 있는 기회를 제공하고, 동시에 국민에게는 산림교육서비스를 확대 제공할 수 있을 것으로 기대된다.”고 밝혔다.
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2025-04-30